国家水网 世纪画卷
——写在2026年“天下水日”和“中国水周”之际
水利部党组书记、部长 李国英
今年3月22日是第三十四届“天下水日”,第三十九届“中国水周”同步开启。团结国确定今年“天下水日”主题为“水与性别”。我国纪念今年“天下水日”“中国水周”的运动主题是“国家水网 世纪画卷”。
我国基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南丰,水资源时空漫衍极不平衡。我国人均水资源占有量仅为天下平均水平的35%,天下近70%都会群和90%以上能源基地、60%以上粮食主产区位于水资源紧缺地区,水资源名堂与领土空间开发�;ぁ⑸菥蒙そ峁共黄ヅ涞奈侍馔怀�。随着全球天气转变影响加剧,我国暴雨洪涝干旱等灾难的突发性、变态性、极端性、不可预见性越发凸显,同时新型工业化、城镇化、农业现代化快速生长,对水资源的需求仍在增添,迫切需要加速完善网络型水利基础设施,充分验展超大规模水网工程系统优势和网络功效,增强洪涝灾难防御、水资源统筹调配、城乡供水包管能力,实现经济效益、社会效益、生态效益、清静效益相统一。
圆满实现《国家水网建设妄想纲要》确定的2025年节点目的
习近平总书记指出:“水网建设起来,会是中华民族在治水历程中又一个世纪画卷,会载入千秋史册。”
加速构开国家水网,是以习近平同志为焦点的党中央作出的重大战略安排。习近平总书记亲自擘画、亲自安排、亲自推动国家水网建设,多次实地考察调研三峡、南水北调等国家水网重大工程,围绕国家水网建设作出一系列主要叙述和主要指示。中共中央、国务院印发《国家水网建设妄想纲要》,这是我国水利生长史上具有主要里程碑意义的大事。“十四五”以来,水利部分会同有关部分和地方全力推进国家水网建设,完成水利建设投资一连4年突破万亿元,国家水网笼罩率达80.3%,圆满实现《国家水网建设妄想纲要》确定的2025年节点目的,有力包管了防洪清静、供水清静、粮食清静、生态清静。
一是水旱灾难防御系统一连完善�;坪庸畔退嗯Α⒒春尤牒K蓝诘纫慌铰孕苑篮楣こ炭そㄉ瑁笛�17998座病险水库除险加固,系统治理3741条中小河流,周全完成七大江河干流主要堤防达标三年行动,21处国家蓄滞洪区完成妄想建设使命,建成水利测雨雷达212部、水文测站13.3万余处。有力抵御黄河、海河、珠江等历史有数洪水,实现大江大河主要堤防无一决口、一连4年种种水库无一垮坝,洪涝灾难损失占海内生产总值比例由“十三五”的年均0.28%下降至0.17%。有用应对长江、珠江等流域历史有数旱情,有力包管旱区群众饮水清静和灌区农作物时令浇灌用水需求。
二是水资源优化设置能力显着提升。南水北调中线引江补汉等181项重洪流利工程开工建设,引江济淮等一批工程建成通水,南水北调东、中线一期工程累计调水超870亿立方米,受益生齿达1.95亿人。天下耕地浇灌面积超10.9亿亩,耕地浇灌率达56.2%,耕地浇灌面积上粮食产量占天下粮食总产量80.76%,农村自来水普及率达96%,规�;┧こ塘峙┐迳荼壤�71%,农村供水县域统管比例达72%。
三是江河湖泊生态情形根天性改善。88条(个)母亲河(湖)苏醒目的使命周全完成,京杭大运河、永定河、西辽河等一大批断流多年的河流全线意会,白洋淀等一大批萎缩的湖泊生态系统恢复康健,山西晋祠泉等一大批枯竭的古泉复涌,海河流域“有河皆干、有水皆污”状态基础扭转。华北地下水超采治理区浅层地下水和深层地下水较“十三五”末划分回升3.76米和7.65米。新增水土流失治理面积超34万平方公里,水土坚持率超73%。丹江口库区及其上游流域水质清静有用包管。
四是数字孪生水利系统加速完善。“天逍遥水工”一体化监测感知系统加速构建,遥感卫星、水利测雨雷达、堤坝隐患探测装备等投入应用,水利部本级搜集72类2600万个水利物理工具要素信息。“高保真”数字流场模拟数学模子系统加速构建,“云—雨”短临降水预告模子、漫衍式水文模子、南水北调中线工程水温冰情展望模子等研发取得突破。“国家水网一张图”起源构建,国家水网调理中心、大数据中心加速建设。清静大坝、生态大坝、智能大坝建设深入推进,数字孪生三峡、数字孪生南水北调等11个重点工程投入实战应用,49处数字孪生灌区先行先试、32处数字孪生调水工程建设取得阶段性效果,有用赋能防洪、水资源治理与调配等营业应用。
增进水网工程系统集成融合,提升水网工程清静韧性和运营可一连性
“十五五”时期,我国进入基本实现社会主义现代化夯实基础、周全发力的要害时期。更好知足人民日益增添的优美生涯需要,更好助力经济社会高质量生长、增进人与自然协调共生,在更高水平上包管我国水清静,付与国家水网建设新使命新使命。《国家水网建设妄想纲要》明确,到2035年基本形成国家水网总体名堂,国家水网主骨架和大动脉逐步建成,省市县水网基本完善。我们要深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会安排,坚定不移践行习近平总书记“节水优先、空间平衡、系统治理、两手发力”治水思绪和关于治水主要叙述精神,凭证党中央、国务院安排要求,优化水网工程结构结构功效,增进水网工程系统集成融合,提升水网工程清静韧性和运营可一连性。
锚定现代化水网建设目的。锚定“系统完整、清静可靠,集约高效、绿色智能,循环通畅、调控有序”的建设目的,坚持驻足全局、包管民生,坚持节水优先、空间平衡,坚持人水协调、绿色生态,坚持系统谋划、危害管控,坚持刷新立异、两手发力,统筹存量和增量,把联网、补网、强链作为重点,加速构建与基本实现社会主义现代化相顺应的国家水清静包管系统。
掌握现代化水网建设总体结构。构建水网之“纲”,高标准建设中线引江补汉工程,深化南水北调西线、东线二期工程前期论证,推进一批跨流域跨区域重大引调水工程妄想建设。织密水网之“目”,推进区域河湖水系连通和引调水工程建设,推进互联互通、联调联供。打牢水网之“结”,加速控制性调蓄工程和重点水源工程建设,基本建成现代化水库运行治理矩阵,建成一批清静大坝、生态大坝、智能大坝。买通水网“最后一公里”,加速灌区现代化建设与刷新,推进农村供水“3+1”标准化建设和管护模式周全落地,增进各层级水网意会达效。
统筹“硬投资”和“软建设”,立异水利投融资机制
“十五五”妄想纲要提出,增强国家水网建设,增强洪涝灾难防御、水资源统筹调配、城乡供水包管能力。水利部锚定重点、集中实力,奋力绘就国家水网雄伟蓝图。
抓好现代化水网建设重点使命。加速构建以流域为单位的防洪减灾工程系统,转变洪水古板治理治理理念和模式,构建洪水控制、洪水使用、洪水塑造的系统解决计划,完善流域防洪工程系统、雨水情监测预告系统、水旱灾难防御事情系统,推进防洪清静系统和能力现代化。加速构建跨流域跨区域的水资源设置和供水包管系统,统筹国家主干网、省市县水网协同融合建设,推进南水北调后续工程高质量生长,加速主干输配水通道和主要调蓄结点建设,优化水资源设置名堂。加速构建以生态懦弱区为重点的水生态�;ぶ卫硐低常涣ü购恿髀桌恚αΥ缶偎招押雍樾危銮恐饕雍庀低持卫砗蜕;ぃ苋ㄉ璋怖浇印⑸印⑿腋=樱鼋擞虢有鞴采�。加速构建具备预告预警预演预案功效的数字孪生水网,推进水利基础设施更新和数智化刷新完善“天逍遥水工”一体化监测感知系统、“高保真”数字流场模拟数学模子系统,健全以效用为导向的数字孪生平台,周全提升水网建设运行治理数字化、网络化、智能化水平。
完善现代化水网建设运行治理机制。统筹“硬投资”和“软建设”,立异水利投融资机制,培育更多水利基础设施投资信托基金项目刊行上市,推进水网建设新增耕地指标生意试点,拓展“节水贷”等绿色金融服务,吸引社会资源加入工程建设运营�F鹁⑻剿骱凸娣锻平盟ㄊ谐』猓罨こ坦┧矍⑿拢卣顾芳壑凳迪智�。健全重洪流利工程建设运行治理机制,严酷立项、施工、验收全历程质量羁系,确保现代化水网建设经得起实践、人民、历史磨练。
我们要越发细密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围,以功成不必在我的精神境界和功成一定有我的历史继续,开拓进取、苦干实干,加速建设现代化水网,为以中国式现代化周全推进强国建设、民族再起伟业打下坚实水利基础。
